Organizasyon boyutu ve pozisyonun organizasyon üzerindeki etkisi, insan yönetimi sorumluluğu, üstesinden gelinmesi beklenen problemlerin niteliği ve yaratıcılık gereksinimi, yapılan işe ilişkin riskler ve çalışma koşulları değerlendirilerek her bir pozisyon için iş değerleri ve kademe yapısı oluşturulur.